Ohjelmat

Kotkan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 17.2.2025 Kotkan uuden kaupunkistrategian, joka ulottuu vuoteen 2035 asti.

Linkit:
17.2.2025 julkaistu tiedote uudesta kaupunkistrategiasta
Kaupunkistrategia 2035 (pdf) 

Alla olevat tiedot päivitetään ajan tasalle ohjelmien valmistuttua.


Kaupunginvaltuuston hyväksymä Kotka 2025 – kaupunkistrategia sekä strategiaa tarkentavat ohjelmat ohjaavat kaupungin toimintaa ja kehittämistä.

Asunnottomuusohjelma

Pääministeri Sanna Marinin hallituksen hallitusohjelmassa asetettiin tavoitteeksi asunnottomuuden puolittaminen vuoteen 2023 mennessä ja poistaminen vuoteen 2027 mennessä. Petteri Orpon hallitusohjelmaan on kirjattu pitkäaikaisasunnottomuuden poisto vuoteen 2027 mennessä.

Asunnottomuusohjelma

Kuvassa on posso ja kahvi

Kestävän liikkumisen ohjelma

Kotkan kaupunkistrategiassa Kotka 2025 linjattiin, että Kotkan kaupungin yksi strateginen kärki on upean elinympäristön Kotka. Tavoitteena on kaupunkiympäristö, joka helpottaa kaupunkilaisten hyvinvointia lisääviä valintoja, edistää kestävää kehitystä ja lisää vetovoimaa.

Yhtenä keskeisimpänä toimenpiteenä tavoitteen saavuttamiseksi kaupunki päätti laatia kestävän liikkumisen ohjelman kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen edistämiseksi.

Lue kestävän liikkumisen ohjelma kokonaisuudessaan

(Kestävän liikkumisen Kotka -sivu)

Kuvassa kaupunkipyörät

Kulttuuriohjelma

Kotkan kaupungin kulttuuriohjelma 2020-2025 sisältää kuvauksen kaupungin kulttuuritoiminnan muodoista omalla vastuualueellaan, kaupunkikonsernitasolla sekä näkymän vastuualueet ylittävän kulttuurisen yhteistyön eri muodoista ja kolmannen sektorin kulttuuritoiminnasta.

Kulttuuriohjelma peilaa nykyhetkeä ja tulevaa. Se sisältää suunnitelmia kulttuurin vastuualueen sisäiselle kehittämiselle sekä visioita kaupungin eri toimialojen ja kansalaistoiminnan lisääntyvästä yhteistyöstä. Vuosille 2020-2025 kirjatut 94 toimenpidettä linjaavat näkemystä, jonka kautta Kotka perinteikkäänä kulttuurikaupunkina edelleen vahvistuu, kehittyy ja kasvattaa elinvoimaansa.

Kuvassa Kotka Big Band soittajia

Lue kulttuuriohjelma kokonaisuudessaan (pdf-tiedosto)

Osallisuusohjelma

Kotka 2035 -kaupunkistrategiassa on asetettu tavoitteet kotkalaisten yhteisöllisyyden edistämiseksi. Osallisuusohjelmassa esitetään niitä toimia, joilla kotkalaisten yhteisöllisyyttä ja osallisuutta voidaan vahvistaa sekä periaatteet, joilla osallisuutta Kotkassa toteutetaan.

Ohjelmassa kuvataan jo olemassa olevat käytännöt ja toimintamallit sekä tuodaan esille myös uusia toimenpiteitä kuntalaisten osallisuuden vahvistamiseksi. Toimenpiteet jaetaan tieto-osallisuuden, suunnitteluosallisuuden, päätöksenteko-osallisuuden ja toimintaosallisuuden toimenpiteisiin.

Kuvassa muraali-seinämaalaus

Liitteet:

Osallisuusohjelma 2025-2029_Valmis (PDF)

Ilmasto-ohjelma

Kotkan kasvihuonekaasupäästötavoite: -80 % päästövähennys 2030 vrt. 2007.

Kotkan ilmasto-ohjelman 2021 – 2030 toiminnalliset tavoitteet:

  1. Kohti hiilineutraalia energiantuotantoa
  2. Ilmastomyötäinen ja energiatehokas rakentaminen sekä rakennusten ja infran käyttö
  3. Kohti hiilineutraalia ja kestävää liikennettä
  4. Ilmastomyötäisyyden edistäminen tapahtumissa sekä matkailussa
  5. Ilmastomyötäisen ruokajärjestelmän edistäminen
  6. Aktiivinen ilmastokasvatus ja –neuvonta
  7. Kiertotalouden toimintamallien edistäminen
  8. llmastonäkökulman huomiointi kaupunkikonsernin hankinnoissa
  9. Ilmastokumppanuudet sekä alueen yritysten ilmastobisneksen edistäminen
  10.  Hiilivarastojen sekä hiilinielujen vahvistaminen
  11.  Varaudutaan ja sopeudutaan ilmastonmuutoksen vaikutuksiin
Kuvassa ilmakuva Santalahdesta

Lue ilmasto-ohjelma kokonaisuudessaan

Henkilöstöohjelma

Henkilöstöohjelma ohjaa kaupungin henkilöstöpolitiikkaa. Arvojen: Rakkaus, Reiluus ja Rohkeus, halutaan näkyvän henkilöstötoiminnassa kautta koko organisaation, jokaisen esihenkilön ja työntekijän toiminnassa. Henkilöstöohjelma on kokonaisuus, jonka päälle rakentuu yksittäisten työntekijöiden, esihenkilöiden, johdon ja työyhteisöjen toiminta. Se on koko kaupungin sisäinen toimintakulttuuri.

Työnantajalupaus:
Panostamme Kotkan kaupungilla monipuolisesti henkilöstön työhyvinvointiin,
perehdyttämiseen sekä koulutukseen ja työssä kehittymiseen.
Työnantajana luomme työn tekemiseen olosuhteet, joissa on mahdollista toimia terveellisesti ja turvallisesti sekä hyvällä mielellä. Panostamme laadukkaaseen johtamiseen ja esihenkilötyöhön.
Vaalimme hyväntahtoisuutta ja myönteistä asennetta. Viemme työelämän muutokset läpi vastuullisesti yhdessä. Teemme kaupunkistrategian ja henkilöstöohjelman hengessä rohkeita tekoja, huolehdimme toisistamme ja kaupungistamme reilusti ja rakkaudella.

Janita Harjula ja Satu Ylämäki työn touhussa

Lue henkilöstöohjelma kokonaisuudessaan.

Vetovoima- ja yrittäjyysohjelma

Vetovoima- ja yrittäjyysohjelma sisältää kaupungin elinkeinopolitiikan linjaukset, joilla pyritään vahvistamaan taloudellista toimeliaisuutta ja yrittäjyyttä Kotkassa. Tavoitteena on edistää toimivaa ja kannustavaa elinkeinopolitiikkaa.

Ohjelmassa painotetaan yritysten toimintaympäristön kehittämistä ja  osaamistason kasvua, mikä heijastuu työllisyysasteen ja työpaikkojen määrän kasvuun. Ohjelman avulla ohjataan elinkeino- ja matkailupalveluiden sopimuksen alaista työtä kehittämisyhtiö Cursor Oy:ssä.

Kotkan vetovoiman ja yrittäjyyden kehittämisen kärkiteemoja ohjelmassa ovat:

  1. Kantasatamasta Kotkan vetovoimatekijä
  2. Toimiva kotisatama yrityksille
  3. Vetovoimainen ja kehittyvä matkailukaupunki
  4. Kyberturvallisuuden kärkikaupunki
Kuvassa luonnoskuva kantasatamasta

Lue vetovoima- ja yrittäjyysohjelma kokonaisuudessaan

Toimitilaohjelma

Toimitilaohjelman päätavoite on selvittää ja linjata mitä tiloja Kotkan kaupunki haluaa tai sen pitää omistaa, miten ja millä resursseilla sen tulee omistustaan hoitaa ja kuinka ja mihin tarkoituksiin sen tulee omistuksiaan käyttää.

Toinen keskeinen tavoite on tehdä ne strategiset valinnat, jotka toimitilojen osalta tukevat kunnan talouden saamista kestävälle pohjalle.

Lue toimitilaohjelma kokonaisuudessaan

Kotkan kaupungintalo ilta-auringossa

Kotouttamisohjelma

Etelä-Kymenlaakson seudullinen kotouttamisohjelma

Ohjelmassa on kuvattu maahanmuuttajien kotoutumisen palvelut ja kuntien tavoitteet kotoutumisen edistämiseksi. Ohjelmassa otetaan huomioon kaikki kuntien alueella asuvat maahan muuttaneet oleskelun perusteesta riippumatta.  Etelä-Kymenlaakson seudullisessa kotouttamisohjelmassa on koko seutua koskevia yhteisiä tavoitteita, jotka liittyvät koulutukseen, osallisuuteen, työllisyyden edistämiseen ja hyviin väestösuhteisiin sekä kuntien omia tavoitteita kotoutumisen edistämiseksi.

Seudullinen työryhmä seuraa ja arvioi ohjelman tavoitteiden toteutumista säännöllisesti ohjelmakauden aikana.

Lue kotouttamisohjelma kokonaisuudessaan

Kuvituskuva - Maahanmuuttajat

Kotkan kaupungin hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma 2026-2029

Yhteys kaupunkistrategiaan

Kaupunkistrategia on kaupungin tärkein johtamista ja toimintaa ohjaava asiakirja. Valtuustokauden hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma on yksi strategiaa toteuttavista keskeisistä suunnitelmista. Se toimii osana kaupungin talouden ja toiminnan suunnittelua, toimeenpanoa ja arviointia.

Laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma on kunnan lakisääteinen asiakirja. Kotkan hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma yhdistää kaupungin hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelmat toisiinsa. Hyvinvoinnin ja arjen turvallisuuden välillä on useita yhtymäkohtia: väestön hyvinvointi vahvistaa turvallisuutta ja turvallinen arki edistää hyvinvointia. Näitä tavoitteita voidaan tukea yhteisillä toimenpiteillä.

Suunnitelman tavoitteita toteutetaan nelivuotiskauden aikana, ja niiden edistymisestä raportoidaan valtuustolle vuosittain vuosiraportin yhteydessä.

Dokumentin sisältö:
Osa I: Väestön hyvinvoinnin kehitys valtuustokaudella 2021–2025 (laaja hyvinvointikertomus): Tästä näet, miten väestön hyvinvointi on kehittynyt edellisellä valtuustokaudella.

Osa II: Hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma valtuustokaudelle 2026–2029: Tästä näet suunnitelmat uudelle alkaneelle nelivuotiselle valtuustokaudelle.

Osa III: Suunnitelman käsittely toimielimissä: Tästä näet miten asiakirja on käsitelty kaupungin päätöksenteossa.

Liite: Kotkan hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma 2026-2029

Dokumentti löytyy myös sähköiseltä hyvinvointikertomus sivustolta. Linkki Sähköinen hyvinvointikertomus -sivustolle, josta asiakirjat pääsee hakemaan lisäämällä kunnan nimen ja klikkaamalla kartasta (Kotka): Hyvinvointikertomus.fi 

 

Vanhat valtuustokauden 2021-2025 hyvinvointisuunnitelmat

Toiminnallinen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusohjelma

Toiminnallinen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusohjelma käsittelee kuntalaisten suuntaan tuotettavia palveluita kaikilla toimialoilla. Ohjelma kytkeytyy vahvasti Kaupunkistrategiaan 2035, joka korostaa kaupunkilaisten hyvinvointia ja hyväntuulisuutta, yhteisöllisyyden ja osallisuuden vahvistamista, palveluiden saavutettavuuden kehittämistä ja monitoimijaista yhteistyötä huomioiden myös kolmannen sektorin toimijat.

Toiminnallinen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusohjelma 2025–2029 perustuu mm. perustuslain, kuntalain, hallintolain, yhdenvertaisuuslain sekä lain naisten ja miestenvälisestä tasa-arvosta kunnan velvoitteisiin. Näissä laissa on kirjauksia, jotka mm. velvoittavat kuntia edistämään kuntalaisten tasa-arvoista ja yhdenvertaista kohtelua ja palveluiden saatavuutta suunnitelmallisesti.

Lue ohjelma kokonaisuudessaan

Tampsan uimaranta ja esteetön metallilaituri

 

Muita ohjelmia ovat:

  • Omistajapoliittiset linjaukset