Kotka tehostaa tilojen käyttöä

Kotkan kaupunki pyrkii tehostamaan tilojensa käyttöä.
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi selvityksen vastuualuekohtaisesta tilatehokkuuden tilanteesta ja päätti, että kaupunginhallitukselle on esitettävä C-salkussa purettavaksi tai myytäväksi esitetyistä kiinteistöistä realisointiohjelma alaskirjausohjelmineen ja kustannusarvioineen talousarvion 2027 valmistelun yhteydessä.

Lisäksi talousarvioon 2027 ja taloussuunnitelmaan 2028–2029 on esitettävä C-salkun realisointiohjelman mukaiset talousarviovaraukset ja että toimistotilojen tilatehokkuuden parantamisesta, toimistotilojen sisäilmaongelmat huomioiden, annetaan selvitys kaupunginhallitukselle 31.12.2026 mennessä.
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi myös tehdyn juridisen selvityksen ja päätti, että konserniyhtiöiden osalta kiinteistöomaisuuden mahdollisten siirtojen selvityksiä jatketaan ja tilanne tuodaan seuraavan kerran kaupunginhallitukselle tiedoksi 31.12.2026 mennessä.

Kotkan kaupungin palveluvastuissa on viime vuosina tapahtunut merkittäviä muutoksia mm. hyvinvointialueuudistuksen, väestön ikääntymisen ja lapsimäärän vähenemisen seurauksena. Kaupungin palvelutarve on pienentynyt ja muuttunut, mikä on johtanut siihen, että osa kaupungin tiloista on jäänyt tai on jäämässä pois palvelukäytöstä joko palvelutarpeen vähenemisen tai tilojen teknisen kunnon vuoksi.

Vuonna 2025 laadittu kiinteistöselvitys on tehnyt näkyväksi kaupungin laajan omistus- ja hallintakiinteistökannan taloudelliset vaikutukset. Kiinteistöselvityksen, toimitilaohjelman ja kiinteistösalkutuksen pohjalta on käynnistetty tilatehokkuuden kehittämishanke. C-salkkuun on sijoitettu realisoitaviksi luokiteltu rakennuskanta, jonka ylläpito aiheuttaa kaupungille merkittävän kustannusrasituksen.

Tyhjien tilojen ongelma johtaa usein raskaiden ratkaisujen, kuten myynnin tai purkamisen, tarpeeseen. Käytännössä vasta myynti tai purku katkaisee tyhjien rakennusten aiheuttamat vuotuiset ylläpitokustannukset. Palvelutuotannosta vapautuvat tilat tulee ensisijaisesti pyrkiä myymään tai purkamaan nopeasti toiminnan päättymisen jälkeen tai vuokraamaan tuottavaan käyttöön, jolloin tilojen omistajuus tulee tarkastaa konsernirakenteen mukaisesti tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Tilojen ohjaaminen muuhun ei-tuottavaan käyttöön ei poista kaupungille syntyviä kustannuksia, joten tällaisia ratkaisuja tulee harkita hyvin kriittisesti.

C-salkku sisältää realisoitaviksi luokitellun rakennuskannan, josta kaupunki tavoitteellisesti pyrkii luopumaan seuraavin periaattein:

• myyntipotentiaalin omaavat kohteet viedään vaiheittain myyntiputkeen markkinatilanne huomioiden
• kohteissa, jotka ovat hyvin vähällä käytöllä toiminta ohjataan muihin rakennuksiin ja sen jälkeen ylläpitotaso ja -kustannukset ajetaan järjestelmällisesti alas odottamaan purkua
• purkuohjelman toteuttamiseen varataan talousarvioissa vuosittain riittävä määräraha
• purkuun päätyvien kohteiden tasearvot kirjataan alas viimeistään purkuvuodelle, ja alaskirjauksia tehdään tarvittaessa ennakoivasti.

Kaupunginhallituksen esityslista on luettavissa osoitteessa Päätöksenteko | Kotkan kaupunki