Uusi alkoholilaki haastaa kuntia ehkäisevässä päihdetyössä

Eduskunta on hyväksynyt uuden alkoholilain, jonka merkittävimmät uudistukset liittyvät Alkon aukioloaikoihin ja alkoholituotteiden kotiinkuljetukseen.
Laki astuu voimaan Alkon aukiolon osalta syksyllä 2026 ja alkoholijuomien kotiinkuljetuksen osalta, kun kotiinkuljetus on järjestäytynyttä.

Syksystä 2026 alkaen Alkot saavat pitää ovensa auki myös sunnuntaisin, jos katsovat tarpeelliseksi. Muutos ei siis automaattisesti tarkoita, että kaikki Alkot ovat avoinna sunnuntaisin, vaan myymälät päättävät itse omista aukioloajoistaan.

Alkoholin kotiinkuljetus tulee olemaan sallittua kello 9-21 välisenä aikana. Uudistus muuttaa alkoholin myyntiä ja saatavuutta Suomessa. Ruokakaupat, ravintolat ja Alko saavat toimittaa alkoholia suoraan kotiovelle asti. Kotiin voi tilata enintään 8-prosenttisia käymisteitse valmistettuja juomia (kuten olut, siideri, viini) ja enintään 5,5-prosenttisia muita juomia (kuten lonkero).
Kuljetusyritysten ja lähettien on varmistettava tilaajan ikä ja selvyys kotiovella täsmälleen samalla tavalla kuin kaupan kassalla.

Samalla myös alkoholin kotiinkuljetuksessa valvonta siirtyy kaupan kassalta kotiovelle. Kuljetus ja luovutus noudattavat lain mukaan tiukkoja sääntöjä. Lähetin on tarkistettava vastaanottajan virallinen henkilökortti tai passi aina, jos asiakas vaikuttaa alle 30-vuotiaalta. Alkoholia ei saa luovuttaa alaikäiselle, vaikka tilauksen tekijä ja maksaja olisi täysi-ikäinen.
Juomia ei saa luovuttaa selvästi päihtyneelle henkilölle.  Lähetti ei saa koskaan jättää alkoholikuormaa ovelle, postilaatikkoon tai turvalokeroon ilman kohtaamista. Kuljetussovellukset vaativat lähetiltä erillisen digitaalisen vahvistuksen siitä, että ikä ja selvyys on tarkistettu ennen luovutusta.

Koska vastuu siirtyy kuljetusyritykselle ja yksittäiselle työntekijälle, laiminlyönneistä seuraa kovat rangaistukset. Alkoholijuoman välittäminen alaikäiselle on Suomen rikoslaissa rangaistava teko. Lähetti voi saada henkilökohtaisesti sakkoja alkoholilain rikkomisesta. Jos kuljetusyritys laiminlyö valvontaa toistuvasti, Valvira tai aluehallintovirasto voi perua koko yrityksen alkoholinkuljetusluvan.

Uudistus muuttaa kuntien päihdetyötä

Alkoholilain uudistus muuttaa merkittävällä tavalla myös kuntien lakisääteistä ehkäisevää päihdetyötä.
”Tietenkin se haastaa meitä kokonaan uusiin ehkäisevän työn menetelmiin, jotka kohdentuvat entistä enemmän kotien sisäpuolelle. Kaupungin ehkäisevässä päihdetyössä ja päihdehaittoja ehkäisevässä työssä tulee huomioida paitsi Alkojen laajenevat aukioloajat, myös kotiinkuljetuksen mahdolliset haitat, joita voivat olla alkoholin kulutuksen lisääntyminen ja moninaisten haittojen siirtyminen kodin seinien sisäpuolelle. Ehkäisevässä päihdetyön näkökulmasta on keskeistä tunnistaa erilaiset riskiryhmät. Tutkimusten mukaan yksin elävät voivat olla yksi riskiryhmä. Lisäksi alkoholin nauttiminen kodin seinien sisäpuolella lisää tutkitusti lähisuhdeväkivallan ja läheisten laiminlyönnin riskiä. Tässä kohtaa myös lapset ovat haavoittuvassa asemassa”, toteaa Kotkan kaupungin ehkäisevän päihde- ja mielenterveystyön koordinaattori Hanna-Kaisa Lähde.

Alkoholi aiheuttaa Suomessa myös työnantajille tappioita ylimääräisinä poissaoloina työstä. Työterveyslaitoksen mukaan alkoholin riskikäyttö ja haitat aiheuttavat suomalaisille työnantajille vuosittain vähintään 500 miljoonan euron menetykset. Kustannukset syntyvät pääasiassa menetetystä työpanoksesta, sairauspoissaoloista, heikentyneestä työtehosta ja ennenaikaisesta työkyvyttömyydestä.
Kaupunki toimii myös työnantajana ja mahdollisiin muutoksiin on syytä kiinnittää huomiota jatkossa.

Alkoholilain uudistus haastaa myös PAKKA-työtä. Ehkäisevän päihdetyön PAKKA-toimintamalli on paikallisten alkoholi-, tupakka- ja nikotiini-, sekä rahapelihaittojen ehkäisyyn kehitetty suomalainen ehkäisevän päihdetyön tutkittu menetelmä. Ehkäisevällä päihdetyöllä pyritään vaikuttamaan päihteiden kysyntään ja saatavuuteen ja sitä kautta päihteiden käyttöön. PAKKA-työssä tiivis yhteistyö elinkeinotoimijoiden kanssa on keskeisessä roolissa, kun halutaan vaikuttaa tarjontaan.
”PAKKA-työhön tarvitaan Alkon, ravintola-alan ja vähittäiskaupan lisäksi mukaan myös uudet toimijat, eli kuljetusyritykset, joille uuden lain myötä siirtyy merkittävä määrä valvontatehtäviä, jotka nyt ovat olleet edellä mainittujen elinkeinotoimijoiden vastuulla. Meitä haastaa nyt kokonaan uusien toimijoiden tuleminen haittatyön kentälle ja sitä mukaa kokonaan uusien toimintatapojen opettelu ja käynnistäminen, koska Alkolla ja ravintolan- ja kaupanalalla on jo vahvat perinteet omasta ja yhteisestä vastuullisuustyöstä”, Lähde toteaa.

”Hyvänä asiana tulee pitää kuitenkin mahdollista siirtymäaikaa kotiinkuljetusten järjestämisessä, jona aikana myös me voimme tehdä varautumistyötä alkoholin kotiinkuljetuksen varalle. Siirtymäaikana voimme pyrkiä kohdentamaan ehkäisevää työtä ja haittatyötä paremmin uusille kohderyhmille ja samalla luomaan suhdetta kuljetusyrityksiin vastuullisuustyön suunnittelussa. Sitä ennen kuitenkin vedämme henkeä kesällä ja nautimme auringosta ja lämmöstä. Näiden teemojen pariin palaamme heti alkusyksystä uudella energialla”.